پروژه

در بین تلاش‌های مختلف سنگاپور برای مبارزه با دانگ، نقشه خوشه نشان‌ دهنده ترکیب  فناوری با تلاش‌های عمومی در این زمینه است. نقشه خوشه در اصل از روی اپیدمی دانگ در سال 2005 ترسیم شده است. در سپتامبر همان سال، شیوع هفتگی تب دانگ به بیش از 700 مورد رسید که بیشترین میزان در سنگاپور بود.²⁷در نتیجه، دولت شروع به اتخاذ تدابیر فعال کرد تا اطلاعات لازم را برای عموم مردم فراهم کند، مخصوصا از طریق به روز رسانی موارد دانگ و خوشه‌های دانگ که هر روز در وبسایت سازمان ملی محیط زیست و وزارت بهداشت MOH قرار می‌گرفتند.²⁸ نهایتا این امر منجر به گسترش وبسایت شد (وبسایت دنو یا dengu.gov.sg). این وبسایت، نقشه‌ها و جداول سازمان ملی محیط زیست و وزارت بهداشت را به همراه اطلاعات آن‌ها گرد هم آورد تا نقشه خوشه‌هایی را شکل دهد که به مسئولان و عموم مردم در ترسیم جغرافیایی محل‌هایی که دانگ در آن‌ها مشکل‌ساز بود، کمک کند. این نقشه‌ها به عملیات کنترل ناقل بیماری کمک کردند، مردم را از جایی که عملیات کنترل ناقل اجرا می‌شد، مطلع می‌کردند و آن‌ها را قادر می‌کردند تا در مناطقی که تحت اثر بیماری هستند، از احتیاط‌های لازم برای حفاظت از خود در برابر نیش پشه‌ها استفاده کنند و به از بین بردن یا جلوگیری از محل تولید مثل پشه‌ها کمک کردند.

داده به کار رفته برای ایجاد نقشه خوشه، از منابع مختلفی گردآوری شده بود، از جمله مسئولان پزشکی که در موارد تب دانگ حضور داشتند یا آن‌ها را درمان کرده بودند یا آزمایشگاه‌هایی که بیماری را تشخیص داده بودند. چون بیشتر این داده‌ها در سطح فردی جمع شده بودند، قبل از اینکه در سایت بارگذاری شوند، تبدیل به داده ناشناس شدند (نگاه کنید به بخش نگرانی‌های حریم خصوصی). داده‌ای وارد شبکه شد که دفتر اصلی سازمان ملی محیط زیست را به پنج دفتر ماهواره‌ای و انستیتو سلامت زیست محیطی وصل می‌کرد، که یک آزمایشگاه تحت کنترل سازمان ملی محیط زیست بود و محققان در آن، تحقیقاتی درباره دانگ و مدلسازی GIS به عنوان ابزار مقابله با دانگ انجام می‌دادند. نقشه خوشه دانگ اولین موردی است که سازمان ملی محیط زیست، داده‌ها را بر مبنای پیوسته برای مردم فراهم کرد، اطلاعات جامعی که قبلا فقط برای برنامه‌ریزی عملیاتی داخلی به کار می‌رفت.

اما اشتباه است که تاثیر سایت و نقشه‌های آن را فقط از طریق ترافیک مستقیم وب ارزیابی کنیم. تلاش‌های سنگاپور برای مبارزه با دانگ با استفاده از داده باز باعث تغییر رفتارها و نگرش‌ها در گروه‌های مختلف اجتماعی و جمعیتی شده است. این یک اقدام مهم بود که اطلاعات موجود طی این دوره برای عموم مردم فراهم می‌شد تا نقش خود را در جلوگیری از تب دانگ ایفا کنند و به کاهش انتقال دانگ کمک کنند. محدوده دسترسی به نقشه خوشه با مهیا کردن آن از طریق برنامه کاربردی myENV برای تلفن‌های همراه هوشمند در پلتفرم‌های عملیاتی مختلف، گسترده شد. این برنامه کاربردی، به جای اینکه صرفا اطلاعات را به صورت منفعلانه جمع کند، قابلیت‌های جدیدی برای داده فراهم کرده که فراتر از نقشه خوشه است، از جمله هشدارهای خودکار به کاربران براساس محیط تعریف شده توسط کاربر و هشدارهای مبتنی بر محل. ما سه گروه تاثیر را در نظر می‌گیریم: شهروندان معمولی ، رسانه‌ها و توسعه‌دهندگان.

میانگین شهروندان

بزرگترین گروه کاربران وبسایت دانگ و نقشه خوشه، گروه جستجوگران وب هستند.³³ قابلیت دانگ برای انتقال سریع در مقابل مجهز شدن مردم به اطلاعات مربوط به محل‌های فعال انتقال، به مردم اجازه می‌دهد تا تدابیر پیشگیرانه‌ای را علیه تب دانگ اتخاذ کنند، از جمله از بین بردن محل تولید مثل پشه‌ها و استفاده از مواد دفع کننده حشره.³⁴ قبل از تلاش هماهنگ سازمان ملی محیط زیست برای ارائه این اطلاعات به عموم مردم، راه مشخصی برای مردم وجود نداشت تا بدانند که کدام مناطق، محل انتقال فعال دانگ هستند که باعث ایجاد حالت مراقبت دائمی یا آگاهی تدریجی می‌شود.

رسانه‌ها

از زمان شروع به کار وبسایت دانگ، روزنامه‌نگاران در این سایت به دنبال اطلاعات قابل اطمینان بودند. مثلا براساس گزارش سازمان ملی محیط زیست، رسانه‌های اصلی به صورت منظم از تعداد موارد و شیوع در خوشه‌ها استفاده می‌کنند که در وبسایت منتشر شده تا موقعیت دانگ، مخصوصا در فصل اوج بیماری را گزارش کنند.³⁵ با توجه به اهمیت اطلاعات باز مربوط به دانگ برای رسانه‌ها، سازمان ملی محیط زیست از سال 2014 ارزیابی مختصر موقعیت دانگ را طی هر هفته منتشر کرده تا به داده سخت به دست آمده از موارد دانگ طی هفته قبل دسترسی داشته باشند، گزارشات رسانه را ارائه نمایند و مردم را از این مساله مطلع نمایند.

جامعه توسعه‌دهندگان

یکی از مزایای قابل توجه وبسایت دانگ، فعال کرن و بسیج کردن جامعه توسعه‌دهندگان سنگاپور بود. در سال‌های اخیر، توسعه‌دهندگان محلی تعدادی وب و برنامه کاربردی  تلفن همراه ساختند که مبتنی بر داده‌ها و نقشه موجود در وبسایت بود. چندین مورد از این برنامه‌های کاربردی باعث بهبود عملکرد وبسایت دانگ شدند و قابلیت داده باز برای گسترش نوآوری و توسعه اجتماعی و اقتصادی را نشان دادند.

توسعه‌دهندگان با استفاده از مجموعه داده خام که با رابطه برنامه‌نویسی برنامه کاربردی در درگاه داده باز دولت سنگاپور فراهم شد، برنامه‌های کاربردی را با استفاده از این API ایجاد کردند که اضافه بر myENV ارائه شده توسط سازمان ملی محیط زیست بود. دو نمونه از محبوب‌ترین این برنامه‌ها عبارتند از:

• DengueLah توسط Buuuk که یک سازمان توسعه برنامه کاربردی تلفن همراه است، ایجاد شده و به کاربر می‌گوید که خوشه‌های فعال دانگ در کجا هستند و با استفاده از اطلاعات مربوط به محل، به کاربران هشدار می‌دهد که آیا به شعاع 2 کیلومتری نزدیک محل خوشه دانگ رسیده‌اند یا خیر. این برنامه صفحه‌ای با علامت‌هایی برای جلوگیری از عفونت تب دانگ دارد که با علامت‌های کارتونی مشخص شده است.
• X-Dengue که از طریق همکاری بین سازمان ملی محیط زیست و شرکت جوامع هوشمند Pte که یک شرکت توسعه نرم‌افزار محلی است، ایجاد شده و به کاربران در مورد خوشه‌های دانگ از طریق پیامک مبتنی بر محل و ایمیل، هشدار می‌دهد. کاربران می‌توانند به راحتی بررسی کنند که آیا محل فعلی آن‌ها در معرض خطر هست یا خیر. درگاه وب همراه آن به کاربران اجازه می‌دهد تا مناطق خطرناک را بروزرسانی کنند که از طریق برنامه کاربردی مشخص شده اند. در حال حاضر، استفاده از این برنامه قطع شده است و بسیاری از کاربران در صفحه فیس بوک از این مساله ابراز ناراحتی کرده‌اند. یکی از کاربران نوشت:”عالی بود”یا’ تو به مردم سنگاپور با روحیه اجتماعی خود کمک می‌کردی”.

چالش‌ها

در دهه اول حیات وبسایت دانگ، پیچیدگی آن افزایش یافت و تبدیل به معیار برنامه کنترل تب دانگ در سنگاپور شد. با این وجود، تلاش‌های داده باز سنگاپور، بسیار موثر بودند مخصوصا در زمانی که تب دانگ تاب‌آوری زیادی نشان داد و حتی مجددا در کل جهان شیوع پیدا کرد، که لازم است بر این چالش‌ها غلبه شود. این چالش‌ها عبارتند از:

• به موقع بودن: جدول زمانی در صورتی مفید است که جدید باشد. مخصوصا در دوره اوج شیوع بیماری تب دانگ که بار موارد بیماری بسیار بالاست،  به روز نگه داشتن داده دانگ نیاز به همکاری خوب بین تیم گردآوری داده دارد.
• حریم خصوصی: همان طور که در بالا گفته شد، اطلاعات مربوط به موارد تب دانگ باید تبدیل به اطلاعات ناشناس شوند تا حریم خصوصی افراد حفظ شود.³⁹ با توجه به این حقیقت که دانگ به صورت برداری منتقل می‌شود، شهرت بد کمتری برای ناقلان این بیماری به وجود می‌آید، اما نیاز به حفظ حریم خصوصی شهروندان، اهمیت اساسی دارد. در زمان صحبت از دانگ و اشاره به چالش‌های مربوط به اقدامات گسترده داده باز،‌ای پنگ لام از مرکز تحقیقات تحلیلی زندگی، “دشواری برقراری تعادل بین حفاظت از داده‌ها و حریم خصوصی داده” را توصیف می‌کند و “فضای خاصی برای نوآوری مردم” ایجاد می‌کند.⁴⁰
• خشنودی: مرزهای نمایش داده شده در نقشه خوشه دانگ نقش مهمی در شناسایی این مساله برای مردم دارد که در کجا احتیاط بیشتری لازم است. اما این مرزهای تقریبی، تاثیرات ناخواسته و پیش‌بینی نشده‌ای بر خشنودی جمعیت در برخی بخش‌های جهان دارند. در برخی موارد، سازمان ملی محیط زیست متوجه شد که برخی از مردم حس می‌کردند فقط باید طوری عمل کنند و از تدابیر پیشگیری از دانگ در زمانی استفاده کنند که محل سکونت آن‌ها در مرز خوشه قرار می‌گیرد. با آگاهی از این مساله، سازمان ملی محیط زیست شروع به انتشار اطلاعاتی برای عموم مردم درباره اهمیت احتیاط آن‌ها حتی در “دوره آرامش” کرد تا سکونت‌گاه خود را به صورت منظم در مقابل تولید مثل پشه، حفاظت کنند.
• رقابت کاربرپسند: در سال 2014،  ژی روفنگ، که توسعه دهنده نرم‌افزار در سنگاپور بود، وبسایتی به نام outbreak.sgcharts.com را برای ترسیم موارد دانگ در کشور گزارش کرد. روفنگ از نقشه خوشه سازمان ملی محیط زیست آگاهی داشت اما توجه کنید که وی “طرفدار گوگل مپ” بود که کاملا قابل سفارشی سازیست، بنابراین “تصمیم گرفتم تا آستین هایم را بالا بزنم و نقشه خودم را درست کنم”.⁴² به علاوه، سایت روفنگ شامل داده تاریخی مربوط به موارد دانگ بود که در نقشه خوشه سازمان ملی محیط زیست یافت نمی‌شود. وی اشاره می‌کند که “فکر می‌کنم فراهم کردن جدول زمانی تعاملی که کاربران در آن بتوانند خوشه‌های قبلی دانگ را ببینند، جالب خواهد بود. این اطلاعات به ما کمک می‌کنند تا بدانیم که دانگ مجددا در کجا ظاهر شده است یا چقدر طول می‌کشد که خوشه‌های دانگ به اندازه خاصی برسند.⁴³ با وجود این رقیب کاربرپسند و پر از ویژگی، سازمان ملی محیط زیست باید قابلیت‌های جدیدی را به نقشه خوشه خود اضافه می‌کرد تا موقعیت خود را حفظ کند. به علاوه، چون برخی از کاربران شروع به استفاده از این وبسایت کردند، نگرانی‌هایی در این مورد مطرح شد که آیا اطلاعات موجود در سایت شخص ثالث کاملا دقیق هستند یا فقط سطح اطلاعات اشتباه در بین مردم را افزایش می‌دهد.

نگاه به آینده

بیش از یک دهه سنگاپور از ابزارهای دیجیتال و باز استفاده کرد تا به مردم اطلاعات بدهد و ابزارهایی که برای توقف گسترش دانگ لازم بودند را به کار ببرد. با نگاه به آینده، سازمان ملی محیط زیست نیاز به انتخاب درباره آینده تلاش‌های داده باز دارد. اولین گزینه شامل اضافه کردن قابلیت‌های اضافی به سایت است، از جمله استفاده از موتور جستجوی محبوب google map تا خود را همگام با رقبای مشابه غیردولتی کند. اما اضافه کردن قابلیت‌های جدید نیاز به منابع زیادی دارد و تلاش‌های متمرکز برای بهبود سایت را دشوار می‌کند، مخصوصا با در نظر گرفتن این مساله که به روز نگه داشتن اطلاعات در این سایت، اهمیت بسیار زیادی دارد. گزینه دوم این است که از تلاش‌های مربوط به پلتفرم دور شوند و در عوض، بر جمع آوری و به روز نگه داشتن داده با کیفیت مربوط به دانگ تمرکز کنند و اجازه دهند جامعه توسعه‌دهندگان به دنبال تولید پلتفرم‌های عمومی برای کاهش گسترش بیماری باشند.

سازمان ملی محیط زیست، علاوه بر به روزسانی سایت، در حال اجرای تحقیقات مربوط به گستره موسسات سلامت عمومی و دست اندرکاران آن‌ها در دیگر مناطق همه گیری دانگ است تا قابلیت مشارکت‌های آینده یا اشتراک‌گذاری دانش را بررسی کنند. این نوع اشتراک‌گذاری دانش هم روی داده است، مثلا در کارگروه منظم آسیا-پاسیفیک دانگ که توسط سازمان ملی محیط زیست و سازمان بهداشت جهانی سازماندهی شده بود و شرکت‌کنندگان از کشورهایی که درگیر دانگ بودند، در مورد نحوه استفاده از داده سیستم اطلاعات جغرافیایی برای گسترش آگاهی از موقعیت شرکت کردند. UNITEDengue که پلتفرم وبسایت برای اشتراک‌گذاری داده در بین کشورهای منطقه است نیز شروع به کار کرد.⁴⁵

اگرچه امیدهای جدیدی درباره تولید واکسن بالقوه برای جلوگیری از گسترش دانگ وجود دارد، دولت سنگاپور احتمالا با تهدید شیوع این بیماری در آینده نزدیک روبرو خواهد بود. سنگاپور با آگاهی از این مساله که بهترین راه برای تصمیم‌گیری ایمن و بهداشتی در مورد گسترش بیماری، فراهم کردن دسترسی شهروندان به اطلاعات مربوط به محل خوشه‌های فعال دانگ است، گام‌هایی به سمت تبدیل قربانیان بالقوه دانگ، از جمله توسعه‌دهندگان برنامه کاربردی یا شهروندان مجهز به اطلاعات برای جلوگیری از شیوع موارد جدید، به عوامل متوقف کننده این بیماری برداشته است.

شما می‌توانید از طریق فایل برخط زیر، به متن این مطلب دسترسی داشته باشید:

فایل word برخط

همچنین می‌توانید منبع اصلی این نوشته را از اینجا بخوانید.

منابع

1. N/A

2. “Dengue.” World Health Organization. http://www.who.int/topics/dengue/en/.
3. Associated Press. “Singapore on alert after dengue fever cases rise.” The Independent. June 11, 2013. http://www.independent.co.uk/life-style/health-and-families/health-news/singapore-on-alert-after-dengue-fever-cases-rise-8654478.html.
4. “Dengue.” World Health Organization. http://www.who.int/topics/dengue/en/.
5. “Dengue and Climate.” Centers for Disease Control and Prevention. http://www.cdc.gov/Dengue/entomologyEcology/climate.html.
6. A serotype is a “group of intimately related microorganisms distinguished by a common set of antigens.” Merriam-Webster Medical Dictionary. http://www.merriam-webster.com/medical/serotype.
7. “Host Response to the Dengue Virus.” Scitable by Nature Education. http://www.nature.com/sqcitable/topicpage/host-response-to-the-dengue-virus-22402106.
8. Wong, Chun Han. “Dengue Fever on the Rise in Singapore.” The Wall Street Journal. April 29, 2013. http://www.wsj.com/articles/SB10001424127887324743704578446162122159222.
9. Wong, Chun Han. “Dengue Fever on the Rise in Singapore.” The Wall Street Journal. April 29, 2013. http://www.wsj.com/articles/SB10001424127887324743704578446162122159222.
10. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, July 23, 2015.
11. According to the World Bank, Singapore had a population density of 7,814 people per square kilometer in 2014, making it the third-densest country in the world. Source: “Population density (people per sq. km of land area).” World Bank Data. http://data.worldbank.org/indicator/EN.POP.DNST?order=wbapi_data_value_2014+wbapi_data_value+wbapi_data_value-last&sort=desc.
12. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, January 22, 2016.
13. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, July 23, 2015.
14. Tiong, Sabrina. “NEA officers fanning out in dengue hot spots.” AsiaOne. March 31, 2013.
15. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, July 23, 2015.
16. https://www.facebook.com/Stop.Dengue.Now?fref=ts
17. https://freedomhouse.org/report/freedom-world/2013/singapore.
18. Centre for Strategic Futures. “Foresight.” 2014. http://www.csf.gov.sg/docs/default-source/default-document-library/csf-report-2014.pdf
19. Kuah, Adrian W.J. and Lim Seok Hui. “After Our Singapore Conversation: The Futures of Governance.” Singapore Civil Service College. June 2014. https://www.cscollege.gov.sg/Knowledge/ethos/Ethos%20-%20Issue%2013,%20June%202014/Pages/After%20Our%20Singapore%20Conversation%20The%20Futures%20of%20Governance.aspx.
20. Kuah, Adrian W.J. and Lim Seok Hui. “After Our Singapore Conversation: The Futures of Governance.” Singapore Civil Service College. June 2014. https://www.cscollege.gov.sg/Knowledge/ethos/Ethos%20-%20Issue%2013,%20June%202014/Pages/After%20Our%20Singapore%20Conversation%20The%20Futures%20of%20Governance.aspx.
21. Wei, Leong Ming. “Developing Talents in Futures.” in Foresight. 2014. http://www.csf.gov.sg/docs/default-source/default-document-library/csf-report-2014.pdf.
22. http://www.internetworldstats.com/asia.htm#sg.
23. http://www.opendatabarometer.org/report/summary/.
24. https://ideas.ecitizen.gov.sg/a/pages/visualisationchallenge-home
25. http://singaporenews.github.io/
26. GovLab interview with Professor Ee-Peng Lim, Ph.D., Co-Director, Living Analytics Research Centre, Singapore Management University, September 28, 2015.
27. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, July 23, 2015.
28. The NEA defines a dengue cluster as “a locality with active transmission where intervention is targeted. It is formed when two or more cases have onset within 14 days and are located within 150m of each other (based on residential and workplace addresses as well as movement history).” GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, July 23, 2015.
29. Under the Infectious Diseases Act, Cap. 137, every medical practitioner is required to notify the Director of Medical Services (Ministry of Health) not later than 24 hours from the time of diagnosis of dengue fever/dengue haemorrhagic fever.
30. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, August 31, 2015.
31. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, July 23, 2015.
32. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, August 31, 2015.
33. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, July 23, 2015.
34. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, August 31, 2015.
35. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, July 23, 2015.
36. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, July 23, 2015.
37. “Dengue on the Rise – Some Apps to Stay Informed on Dengue Clusters.” Iheartapple. http://iheartapple.com/2013/01/dengue-on-the-rise-some-apps-to-stay-informed-on-dengue-clusters/.
38. https://www.facebook.com/xdengue
39. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, July 23, 2015.
40. GovLab interview with Professor Ee-Peng Lim, Ph.D., Co-Director, Living Analytics Research Centre, Singapore Management University, September 28, 2015.
41. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, July 23, 2015.
42. Xu, Terry. “App site tracks dengue cases in Singapore using Google Maps.” The Online Citizen. July 30, 2014. http://www.theonlinecitizen.com/2014/07/app-site-tracks-dengue-cases-in-singapore-using-google-maps/
43. Xu, Terry. “App site tracks dengue cases in Singapore using Google Maps.” The Online Citizen. July 30, 2014. http://www.theonlinecitizen.com/2014/07/app-site-tracks-dengue-cases-in-singapore-using-google-maps/
44. GovLab Interview with the National Environment Agency of Singapore, July 23, 2015.
45. https://www.unitedengue.org/index.html
46. “Potential dengue vaccine protects those aged 9 and above: Study.” Your Health Asia One. August 4, 2015. http://yourhealth.asiaone.com/content/potential-dengue-vaccine-protects-those-aged-9-and-above-study